domingo, 10 de diciembre de 2017

Restauración Ecológica




Restauración Ecológica - Región de Coquimbo

Cómo una forma de ir registrando algunas lecturas respecto a este tema (restauración ecológica) buscaré dar sentido práctico para esta región de dichos estudios--> buscaré lo pragmático sobre lo teórico e intentaré hacer pruebas de campo.

En este blog, no me preocuparé al inicio del orden, gestión que le daré relevancia a medida pueda centrarme en el fondo del tema y luego en la forma.


En este primer día he buscado en el universal google, los términos "Bosque Copiapó", hay un párrafo en https://www.revistatierracultah.cl/?p=5117  https://www.revistatierracultah.cl/?p=5117 , que con fecha 08 de diciembre de 2014 publica un artículo " las 10 cosas que debes saber de Copiapó", en este menciona.


"El mar de dunas, en la parte norte de la comuna de Copiapó, tiene 335 kilómetros cuadrados de extensión. Sus arenas llegaron desde la costa arrastradas por el viento durante miles de años.

Hasta mediados del siglo XX habían pedregales, cañaverales y bosques de chañares y algarrobos en las riberas del Río Copiapó. Hoy se pueden encontrar algunos pequeños bosques de algarrobos sobrevivientes  en la salida norte de la comuna. La mayoría fueron talados para hacer leña".

En el sitio web https://www.geovirtual2.cl/Museovirtual/Plantas/Chanar01esp.htm se pueden observar fotos de este árbol, efectivamente de acuerdo al sitio de Copiapó:



Con respecto al Algarrobo, este mismo sitio presenta las siguientes imágenes


El sitio http://www.viveroelpellin.cl/index.php/ormamentales/algarrobo-chileno-detail , indica que el algarrobo: 


Prosopis chilensis
Características Generales:
El algarrobo es un árbol que puede alcanzar entre 3 a 10 m. de altura, de copa amplia 
y redondeada de hasta 8 m. de diámetro, con un tronco corto y grueso, con ramificaciones
 desde la base. Sus ramas son arquedas y flexibles, nudosas y parcialmente espinosas, 
espinas que pueden alcanzar hasta 6 cm. de largo.

El tronco juvenil es de color verdoso, relativamente liso, en los ejemplares adultos el 
tronco se torna de color café-rojizo, protegido de una corteza requebrajada fácilmente 
desprendible y algo resinosa.

Se caracteriza por tener raíces que profundizan enormemente, buscando la napa subterránea, 
llegando con frecuencia hasta 10 m de profundidad y a veces hasta 20 m.     
     
Distribución y hábitat:
El Algarrobo es una especie de amplia distribución tanto a nivel continental como nacional. 
Se encuentra en forma natural en las zonas áridas de Perú, Bolivia y noroeste de Argentina. 
En Chile se distribuye en la zona centro-norte, entre las Provincias de Atacama y Santiago, 
especialmente en el valle central y también hacia la costa.


En Chile ésta especie presenta una posición ecológica bien definida, que responde a las
 exigencias biológicas de la especie. Se ubica en valles o cuencas con napas freáticas 
relativamente superficiales, en fondos de quebradas, donde la acumulación hídrica 
se hace más efectiva. Ocupa suelos calcáreos o salinos que permiten el desarrollo de la 
especie en condiciones de aridez bastante acentuada.

http://www.paula.cl/gastronomia/andino-gourmet/# , este sitio web relata temas de alimentos y cultura aborigen del norte de Chile, interesante, rescato:


Segunda parada. En dos ollas inmensas llenas con agua, Nancy Ramos, hierve el contenido de un saco de 48 kilos de chañar. Lleva dos días revolviendo una y otra vez esos frutos amarillos y redondos que con el calor se vuelven rojos. De esa enorme cantidad de semillas salen unos 12 litros de arrope de chañar, una especie de mermelada líquida dulcísima. “Usamos agua, chañar y nada más. Sin azúcar, sin nada. El chañar es dulce naturalmente”, explica la productora local que vende su arrope en botellas de vidrio que recicla. Antiguamente, los niños masticaban este fruto como si fuera un koyac sacado de los árboles. Con este arrope, la chef VanWaerebeek inventó un postre de naranjas y canela que luego enseñó a sus alumnos.


–Quise mantener el producto en su estado más puro, para conservar su sabor original. Es increíble cómo los atacameños, con tan poco, pueden hacer tanto. Eso invita a que los cocineros seamos más humildes y más sencillos– explica con el volcán Licancabur y la luna nueva de fondo.

Tercera parada. Antes de entrar a la cocina del hotel a preparar las recetas, los alumnos de Ruth pasan por la Granja Orgánica Taho, de Cathy Holmgren y Roberto Tampier. Allí, Cathy ordeña las cabras y fabrica queso artesanalmente.
–El único secreto está en la técnica. Y dar de comer a las cabras, mientras se ordeñan, frutos de chañar. Si no tienen un plato lleno, no están contentas.
La pareja, que emigró de Viña del Mar hace 14 años, invita a una degustación de sus quesos naturales. Los sirven adornados con hierbas de su huerta y mermelada hecha por ellos. Para beber, ofrecen aguas de hierbas medicinales que ellos mismos envuelven en bolsitas de muselina.

Cuarta parada. Manos a la obra. Ruth dispone todos los ingredientes necesarios en el mesón de trabajo para la preparación de sus recetas. Cada uno de los alumnos recibe una instrucción particular: uno corta, otro amasa, un tercero ayuda a montar un plato de quínoa con leche endulzada con arrope de chañar, bruschetta con tomates cherry asados, arrope de chañar y queso de cabra o buñuelos de harina de algarrobo. Al terminar todos prueban de todo –tan sabroso– y al final cierran esta memorable jornada con una cena y una gala de vinos prémium. Salud.
Salsa de arrope de chañar con frutas cítricas
(para 4 personas)
En una olla colocar 1/2 taza de arrope de chañar, 1/4 taza de agua fría, 1/4 taza de jugo de naranja recién exprimido, 2 palos de canela y 1 trozo de 3 cm de cáscara de naranja. Revolviendo, llevar a ebullición y retirar del fuego. Mientras se enfría la salsa, pelar 4 naranjas pequeñas o mandarinas y eliminar la membrana blanca que las envuelve; introducir en la salsa y dejar macerar unas horas antes de servir.
No deja de llamar mi atención a un artículo Historia de la minería del Hierro, (libro encontrado en  google), sobre el nombre de dos explotaciones de CAP (Compañia de aceros del Pacífico)en los años 70'.




jueves, 22 de noviembre de 2012

CUESTIONARIO

  JOSE LUIS PIZARRO

PRIMERA PARTE


1) Señale los permisos sectoriales  necesarios para un proyecto minero.

2) Señale los permisos sectoriales  necesarios para un proyecto de construcción.

3) Señale los permisos sectoriales  necesarios para un proyecto turismo.

4) Señale los permisos sectoriales  necesarios para un proyecto Vial.

5) Señale los permisos sectoriales  necesarios para un proyecto puerto.

6) Señale las materias a considerar en los estudios de impacto ambiental.

7) Señale los contaminados generados para una empresa minera.

8) Señale los proyectos que deben someterse a evaluación de impacto ambiental.

9) Señale que estudios deben realziarse en una l{inea base para un proeycto mierno.

10) Señale que estudios debenjr realziarse para una línea base para un proyecto de cosntrucción.

11) Señale las actividades de mitigación ambiental que realizan los proyectos minertos.

12) Señale y describa del proceso de rpesentaci{on de estudios de evaluación de impacto ambiental en el SEA.

el trabajo de ustedes, para desarrollor en clases

luego viene la segunda parte

sábado, 10 de noviembre de 2012

ALGO SOBRE EL COBRE


José Luis Pizarro A.

Susttex

Transcribo material.
Fuente: Agencia para las sustancias tóxicos.
Link. http://www.atsdr.cdc.gov/es/toxfaqs/es_tfacts132.html

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¿Qué es el cobre?
El cobre es un metal que ocurre naturalmente en el ambiente en rocas, el suelo, el agua y el aire. El cobre es un elemento esencial para plantas y animales (incluso seres humanos), lo que significa que es necesario para la vida. Por lo tanto, las plantas y los animales deben absorber cobre de los alimentos o bebidas que ingieren, o del aire que respiran.
El cobre se usa para fabricar muchos productos diferentes, como por ejemplo, alambres, cañerías y láminas de metal. Las monedas de 1 centavo de EE. UU. fabricadas antes del año 1982 son hechas de cobre, mientras que las fabricadas después de 1982 solamente están recubiertas con cobre. El cobre también se combina con otros metales para fabricar cañerías y grifos de latón y bronce.
Los compuestos de cobre son usados comúnmente en la agricultura para tratar enfermedades de las plantas, como el moho, para tratar agua, y como preservativos para alimentos, cueros y telas.


¿Qué le sucede al cobre cuando entra al medio ambiente?
·         El cobre es liberado por la industria minera, actividades agrícolas y de manufactura, y por la liberación de aguas residuales a ríos y lagos. El cobre también es liberado desde fuentes naturales como por ejemplo volcanes, polvo que sopla el viento, vegetación en descomposición e incendios forestales.
·         El cobre liberado al ambiente generalmente se adhiere a partículas de materia orgánica, arcilla, tierra o arena.
·         El cobre no se degrada en el medio ambiente. Los compuestos de cobre pueden degradarse y liberar cobre al aire, el agua o los alimentos.



¿Cómo puede ocurrir la exposición al cobre?
·         Usted puede exponerse al cobre al respirar aire, tomar agua, comer alimentos, o por contacto de la piel con cobre, cobre adherido a partículas o compuestos que contienen cobre.
·         El agua potable puede tener niveles altos de cobre si su casa tiene cañerías de cobre y agua con alta acidez.
·         Los lagos y ríos que han sido tratados con compuestos de cobre para controlar algas o que reciben agua de refrigeración de plantas de energía pueden tener altas cantidades de cobre. Los suelos también pueden tener niveles altos de cobre, especialmente cerca de fundiciones de cobre.
·         Usted puede estar expuesto al cobre si ingiere fungicidas que contienen cobre, o si vive cerca de una mina de cobre o de una fábrica de latón o bronce.
·         Usted puede estar expuesto al cobre si trabaja en minas de cobre o si pulveriza metales que contienen cobre.


¿Cómo puede perjudicar mi salud el cobre?
Todo el mundo debe absorber pequeñas cantidades de cobre diariamente debido a que el cobre es esencial para la salud. Los niveles altos de cobre pueden ser dañinos. La inhalación de niveles altos de cobre puede producir irritación de la nariz y la garganta. La ingestión de niveles altos de cobre puede producir náusea, vómitos y diarrea. Cantidades muy altas de cobre pueden dañar el hígado y los riñones y pueden aun causar la muerte.


¿Qué posibilidades hay de que el cobre produzca cáncer?
No sabemos si el cobre puede producir cáncer en seres humanos. La EPA ha determinado que el cobre no es clasificable en cuanto a carcinogenicidad en seres humanos.


¿Cómo puede el cobre afectar a los niños?
La exposición a niveles altos de cobre producirá el mismo tipo de efectos en niños que en adultos. No sabemos si estos efectos ocurrirían con las mismas dosis que ocurren en adultos. Los estudios en animales sugieren que los niños pueden sufrir efectos más graves que los adultos, pero no sabemos si esto también ocurriría en seres humanos. Hay un porcentaje muy pequeño de niños que son excepcionalmente sensibles al cobre.
No sabemos si el cobre puede causar defectos de nacimiento u otros efectos sobre el desarrollo en seres humanos. Los estudios en animales sugieren que los niveles altos de cobre pueden retardar el crecimiento del feto.


¿Cómo pueden las familias reducir el riesgo de exposición al cobre?
·         La manera más probable de exponerse al cobre es a través del agua potable, especialmente si el agua es corrosiva y su casa tiene cañerías de cobre. La mejor manera para disminuir el nivel de cobre en su agua potable es dejar correr el agua por lo menos 15 segundos antes de beberla o usarla por primera vez en la mañana. Esto reduce considerablemente los niveles de cobre en el agua de grifo.
·         Si usted trabaja con cobre, use ropa y equipo de protección necesarios, y siempre siga los procedimientos de seguridad. Además, dúchese y cámbiese de ropa antes de volver a su casa cada día.


¿Hay algún examen médico que demuestre que he estado expuesto al cobre?
El cobre se encuentra normalmente en todo el cuerpo: en el cabello, las uñas, la sangre, la orina, las heces, y en otros tejidos. Los niveles altos de cobre en estas muestras pueden indicar que usted ha estado expuesto a niveles de cobre más altos que lo normal. Estas pruebas no pueden predecir si usted sufrirá efectos adversos. Las pruebas para medir los niveles de cobre en el cuerpo generalmente no están disponibles en el consultorio del doctor porque requieren equipo especial, pero el doctor puede mandar las muestras a un laboratorio especializado.


¿Qué recomendaciones ha hecho el gobierno federal para proteger la salud pública?
La EPA requiere que el agua potable no contenga más de 1.3 miligramos de cobre por litro de agua (1.3 mg/L).
El Ministerio de Agricultura de EE. UU. recomienda una dosis diaria de 900 microgramos de cobre (900 µg/día) para personas mayores de 80 años de edad.
La Administración de Seguridad y Salud Ocupacional de EE. UU  (OSHA, por sus siglas en inglés) ha establecido un límite para vapores de cobre en el aire de 0.1 miligramos por metro cúbico (0.1 mg/m³) y 1 mg/m³ para polvos de cobre.

Materia que entra en Evaluación


Estimados

La Materia que entra en Evaluación es la que aparece en este blog con fecha de mes Noviembre
desde el reportaje de Ciper Chile y Contaminantes Parte I




CONTAMINANTES PARTE I


ESTIMADOS ADJUNTO MATERIA DE CONTAMINANTES








Podemos definir contaminante como Todo lo que no es de utilidad en los procesos industriales,  mineros, urbanos, agrícolas, etc., se acumula en el suelo,  en general sin mayores precauciones.

ejemplos: 
a) Agricultura: el abonado, y el control de plagas y enfermedades, uso intensivo de nitratos y fosfatos, contaminación de acuíferos.

Minería: contaminantes gaseosos, líquidos y sólidos, que de una forma u otra van a parar al agua y el suelo. Esto sucede ya sea por depósito a partir de la atmósfera como partículas sedimentadas o traídas por las aguas de lluvia, por el vertido directo de los productos líquidos de la actividad minera y metalúrgica, o por la infiltración de productos de lixiviación del entorno minero: aguas provenientes de minas a cielo abierto, relaves, riles.


Lluvia Acida
      La lluvia ácida se forma cuando la humedad en el aire se combina con los óxidos de nitrógeno y el dióxido de azufre emitidos por fábricas, centrales eléctricas (carbón) y vehículos que queman carbón o productos derivados del petróleo. En interacción con el vapor de agua, estos gases forman ácido sulfúrico y ácidos nítricos. Finalmente, estas sustancias químicas caen a la tierra acompañando a las precipitaciones





•La lluvia normalmente presenta un pH de aproximadamente 5.65 (ligeramente ácido), debido a la presencia del CO2 atmosférico, que forma ácido carbónico, H2CO3.
•Se considera lluvia ácida si presenta un pH de menos de 5 y puede alcanzar el pH del vinagre (pH 3).
•Estos valores de pH se alcanzan por la presencia de ácidos como el ácido sulfúrico, H2SO4, y el ácido nítrico, HNO3.
•Estos ácidos se forman a partir del dióxido de azufre, SO2, y el monóxido de nitrógeno que se convierten en ácidos.






Importancia de las industrias




Un caso para analizar:
Un oscuro pasado tiene los desechos arsenicales que podrían llegar a la comuna de Chillán Viejo desde la mina El Teniente, de Rancagua, de ganar la empresa Hera Ecobío, que mantiene un relleno en la comuna histórica, una licitación para hacerse cargo de los tóxicos residuos.
Un origen que remite al polémico Cerro El Minero, que desde hace años está en la mira de los pobladores y autoridades de la Sexta Región, por haberse convertido en un depósito ilegal del desecho de la industria del cobre.
Desde ese lugar, y atendiendo a un plan para sacar dichos residuos de la zona, llegaría el arsénico a Chillán Viejo, transportado por camiones que en un plazo inicial de cinco años deben mover las “trazas de arsénico”, como las autoridades de salud de Ñuble han denominado el cargamento. Y es que tanto la Autoridad Sanitaria local como la empresa Hera Ecobío, han insistido en dar plena seguridad respecto de su almacenamiento en la zona, algo que no comparten las autoridades políticas inmediatamente afectadas.
El problema tiene ahora su foco en la Provincia de Ñuble y específicamente en la golpeada comuna de Chillán Viejo. El inicio data en el vertimiento “de unas cien mil toneladas de residuos arsenicales en un sector denominado Cerro El Minero”, señala desde Rancagua el diputado Alejandro García-Huidobro (UDI), unos de los principales gestores de la erradicación del ilegal depósito.
Y el parlamentario confirmó a LA DISCUSIÓN que desde su inicio el proceso ha sido altamente controversial.

García-Huidobro se trabó el año 2009 en una fuerte disputa con la División El Teniente de Codelco, en la Región de O’Higgins, luego de acusar públicamente a la estatal por los depósitos arsenicales del Cerro El Minero.
Debido a ello, El Teniente inició el proceso de retiro de los desechos mineros, lo que le tomaría seis años. Esto porque eliminar adecuadamente los desechos, sujeto a un Estudio de Impacto Ambiental, implicaba cerrar el lugar, así como trasladar el arsénico en camiones, con los resguardos respectivos.
Para este proyecto, Codelco estaría invirtiendo aproximadamente US$ 46 millones, lo que está bajo el control de la Autoridad Sanitaria. E inicialmente la cuprífera contrató a la empresa Hidronor para depositar los residuos arsenicales en las instalaciones de ésta en Pudahuel, Región Metropolitana.
Sin embargo ese contrato está a punto de terminar y la estatal llamó a una nueva licitación, la que se mantiene en vigencia y donde postulan 14 empresas. Es ahí donde entra a competir  Hera Ecobío, concurso que se cierra en agosto y podría llevar a que los cargamentos lleguen a Chillán Viejo.
El arsénico es un elemento encontrado en la atmósfera, suelos y rocas, aguas naturales y organismos. La mayoría de los problemas ambientales producidos por el arsénico son el resultado de procesos naturales, sin embargo, la actividad del hombre puede tener un impacto importante, principalmente a través de actividades mineras, e industriales y el uso de arsénico en conservantes de madera, pesticidas, herbicidas o como aditivo en el alimento animal (aves y porcinos).
El Arsénico  se presenta “naturalmente” en el suelo, no obstante las numerosas empresas mineras acrecientan el problema.
En sus procesos de extracción del cobre principalmente, y de fundición del mismo las mineras generan cantidades importantes de residuos tóxicos, que a través de sus chimeneas (contaminación del aire) o de líquidos de residuos inorgánicos (contaminación de suelo y agua) aportan a la naturaleza distintos niveles de arsénico que puede afectar la salud humana (Sancha, 1998).
Este elemento ataca sin distinción a casi todos los órganos del cuerpo humano, bloqueando las reacciones enzimáticas de amplia  distribución. Las principales enfermedades producidas al tener contacto con este agente contaminante tienen relación con la piel, aquí las lesiones son más sólidas y permanentes.
El arsénico puede provocar cáncer en la piel y pulmón, que son causados por la inhalación del mineral y una exposición crónica. Mientras más pequeñas sean las partículas, mayor será el daño que producirán en las vías nasales, tendrán una mayor accesibilidad al organismo, y su proceso de fusión con el organismo será más rápido que el de una partícula más grande.
También existen casos de cáncer a la vejiga, hígado, riñón, de los cuales se profundizara más adelante. Las enfermedades de un perfil más grave producidas por el contacto al arsénico son de carácter crónico, ósea que sus secuelas se producen por una relación cotidiana entre ambos elementos (personas, agente contaminante) por lo que los efectos nocivos se dan con la gente que vive o tiene constante relación con el material.















SUPERINTENDENCIA DEL MEDIO AMBIENTE


DEJO MATERIA DE ESTUDIO


Creación de la Superintendencia del Medio Ambiente


Artículo 1°.- Créase la Superintendencia del Medio Ambiente, como un servicio público funcionalmente descentralizado, dotado de personalidad jurídica y patrimonio propio, sometido a la supervigilancia del Presidente de la República a través del Ministerio del Medio Ambiente.

Artículo 2°.- La Superintendencia del Medio Ambiente tendrá por objeto ejecutar, organizar y coordinar el seguimiento y fiscalización de las Resoluciones de Calificación Ambiental, de las medidas de los Planes de Prevención y,o de Descontaminación Ambiental, del contenido de las Normas de Calidad Ambiental y Normas de Emisión, y de los Planes de Manejo, cuando corresponda, y de todos aquellos otros instrumentos de carácter ambiental que establezca la ley.

Los organismos sectoriales que cumplan funciones de fiscalización ambiental, conservarán sus competencias y potestades de fiscalización, en todas aquellas materias e instrumentos que no sean de competencia de la Superintendencia.

Los organismos sectoriales que cumplan funciones de fiscalización ambiental, deberán adoptar y respetar todos los criterios que la Superintendencia establezca en relación a la forma de ejecutar las actuaciones de fiscalización, pudiendo solicitar a ésta que se pronuncie al respecto.

Artículo 3°.- La Superintendencia tendrá las siguientes funciones y atribuciones:
a) Fiscalizar el permanente cumplimiento de las normas, condiciones y medidas establecidas en las Resoluciones de Calificación Ambiental, sobre la base de las inspecciones, controles, mediciones y análisis que se realicen, de conformidad a lo establecido en esta ley.
b) Velar por el cumplimiento de las medidas e instrumentos establecidos en los Planes de Prevención y,o de Descontaminación Ambiental, sobre la base de las inspecciones, controles, mediciones y análisis que se realicen de conformidad a lo establecido en esta ley.
c) Contratar las labores de inspección, verificación, mediciones y análisis del cumplimiento de las normas, condiciones y medidas de las Resoluciones de Calificación Ambiental, Planes de Prevención y,o de Descontaminación Ambiental, de las Normas de Calidad Ambiental y Normas de Emisión, cuando correspondan, y de los Planes de Manejo, cuando procedan, a terceros idóneos debidamente certificados.
d) Exigir, examinar y procesar los datos, muestreos, mediciones y análisis que los sujetos fiscalizados deban proporcionar de acuerdo a las normas, medidas y condiciones definidas en sus respectivas Resoluciones de Calificación Ambiental o en los Planes de Prevención y,o de Descontaminación que les sean aplicables.
e) Requerir de los sujetos sometidos a su fiscalización y de los organismos sectoriales que cumplan labores de fiscalización ambiental, las informaciones y datos que sean necesarios para el debido cumplimiento de sus funciones, de conformidad a lo señalado en la presente ley.
Para estos efectos, la Superintendencia deberá conceder a los requeridos un plazo razonable para proporcionar la información solicitada considerando las circunstancias que rodean la producción de dicha información, incluyendo volumen de la información, complejidad, ubicación geográfica del proyecto, entre otros.
f) Establecer normas de carácter general sobre la forma y modo de presentación de los antecedentes a que se refieren los dos literales anteriores.
g) Suspender transitoriamente las autorizaciones de funcionamiento contenidas en las Resoluciones de Calificación Ambiental o adoptar otras medidas urgentes y transitorias para el resguardo del medio ambiente, cuando la ejecución u operación de un proyecto o actividad genere un daño grave e inminente para el medio ambiente,
a consecuencia del incumplimiento grave de las normas, medidas y condiciones previstas en dichas resoluciones.
h) Suspender transitoriamente las autorizaciones de funcionamiento contenidas en las Resoluciones de Calificación Ambiental o adoptar otras medidas urgentes y transitorias, para el resguardo del medio ambiente, cuando la ejecución u operación de los proyectos o actividades, genere efectos no previstos en la evaluación y como consecuencia de ello se pueda generar un daño inminente y grave para el medio ambiente.
i) Requerir, previo informe del Servicio de Evaluación, mediante resolución fundada y bajo apercibimiento de sanción, a los titulares de proyectos o actividades que conforme al artículo 10 de la ley N° 19.300, debieron someterse al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental y no cuenten con una Resolución de Calificación Ambiental, para que sometan a dicho sistema el Estudio o Declaración de Impacto Ambiental correspondiente.
j) Requerir, previo informe del Servicio de Evaluación, mediante resolución fundada y bajo apercibimiento de sanción, a los titulares de Resoluciones de Calificación Ambiental, que sometan al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, las modificaciones o ampliaciones de sus proyectos o actividades que, conforme al artículo 10 de la ley N° 19.300, requieran de una nueva Resolución de Calificación
Ambiental.
k) Obligar a los proponentes, previo informe del Servicio de Evaluación Ambiental, a ingresar adecuadamente al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental cuando éstos hubiesen fraccionado sus proyectos o actividades con el propósito de eludir o variar a sabiendas el ingreso al mismo, sin perjuicio de lo señalado en el inciso segundo del artículo 11 bis de la ley N°19.300.
l) Requerir al Servicio de Evaluación Ambiental, la caducidad de una Resolución de Calificación Ambiental, cuando hubieren transcurrido más de cinco años sin que se haya iniciado la ejecución del proyecto o actividad autorizada y en los demás casos en que, atendida la magnitud, gravedad, reiteración o efectos de las infracciones comprobadas durante su ejecución o funcionamiento, resulte procedente.
m) Requerir a los titulares de fuentes sujetas a un Plan de Manejo, Prevención y,o Descontaminación, así como a Normas de Emisión, bajo apercibimiento de sanción, la información necesaria para acreditar el cumplimiento de las medidas de los respectivos planes y las obligaciones contenidas en las respectivas normas.
n) Fiscalizar el cumplimiento de las leyes, reglamentos y demás normas relacionadas con las descargas de residuos líquidos industriales.
ñ) Impartir directrices técnicas de carácter general y obligatorio, definiendo los protocolos, procedimientos y métodos de análisis que los organismos fiscalizadores, las entidades acreditadas conforme a esta ley y, en su caso, los sujetos de fiscalización, deberán aplicar para el examen, control y medición del cumplimiento de las Normas de Calidad Ambiental y de Emisión.
o) Imponer sanciones de conformidad a lo señalado en la presente ley.
p) Administrar un mecanismo de evaluación y certificación de conformidad, respecto de la normativa ambiental aplicable y del cumplimiento de las condiciones de una autorización de funcionamiento ambiental.
Para estos efectos, la Superintendencia administrará un sistema de acreditación de personas naturales y jurídicas que realicen estas evaluaciones y certificaciones. El Reglamento determinará los requisitos, condiciones y procedimientos necesarios para su administración y funcionamiento, el que deberá a lo menos considerar la incompatibilidad absoluta entre el ejercicio de labores de evaluación y certificación y las de consultoría para la elaboración de Declaraciones o Estudios de Impacto Ambiental, así como los requisitos mínimos de conocimiento, la experiencia calificada, de a lo menos 3 años, en materias relacionadas, los procedimientos de examen o verificación de antecedentes, personal idóneo e infraestructura y equipamiento suficiente para desarrollar las labores solicitadas.
Las infracciones a las obligaciones derivadas de este sistema, así como la de las personas acreditadas se sancionará de conformidad a lo señalado en el título III de la presente ley.
q) Proporcionar información y absolver las consultas del Ministerio del Medio Ambiente y de los organismos con competencia en fiscalización ambiental, para la elaboración de las normas técnicas que correspondan.
r) Aprobar programas de cumplimiento de la normativa ambiental de conformidad a lo establecido en el artículo 42 de esta ley.
s) Dictar normas e instrucciones de carácter general en el ejercicio de las atribuciones que le confiere esta ley.
La normativa que emane de la Superintendencia deberá ser sistematizada de tal forma de facilitar el acceso y conocimiento de la misma.
t) Fiscalizar el cumplimiento de las demás normas e instrumentos de carácter ambiental, que no estén bajo el control y fiscalización de otros órganos del Estado.
u) Proporcionar asistencia a sus regulados para la presentación de planes de cumplimiento o de reparación, así como para orientarlos en la comprensión de las obligaciones que emanan de los instrumentos individualizados en el artículo 2° de esta ley.
v) Las demás funciones y atribuciones que le asigne la ley.

ORGANIZACION DEL MINISTERIO DE MEDIOAMBIENTE


ADJUNTO ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL MINISTERIO DEL MEDIOAMBIENTE

José Luis Pizarro


CREACION DE LA NUEVA  INSTITUCION AMBIENTAL







Artículo 69.- Créase el Ministerio del Medio Ambiente, como una Secretaría de Estado encargada de colaborar con el Presidente de la República en el diseño y aplicación de políticas, planes y programas en materia ambiental, así como en la protección y conservación de la diversidad biológica y de los recursos naturales renovables e  Hídricos, promoviendo el desarrollo sustentable, la integridad de la política ambiental y su regulación normativa.

Artículo 71.- Créase el Consejo de Ministros para la Sustentabilidad, presidido por el Ministro del Medio Ambiente e integrado por los Ministros de Agricultura; de Hacienda; de Salud; de Economía, Fomento y Reconstrucción; de Energía; de Obras Públicas; de Vivienda y Urbanismo; de Transportes y Telecomunicaciones; de Minería, y de Planificación.

En caso de ausencia o impedimento del Presidente, éste será reemplazado por el Ministro que corresponda según el orden establecido en el inciso anterior.


Artículo 72.- El Consejo de Ministros para la Sustentabilidad celebrará sesiones cuando lo convoque su Presidente. El quórum para sesionar será de seis consejeros y los acuerdos se adoptarán por la mayoría absoluta de los asistentes. En caso de empate, decidirá el voto del Ministro Presidente o quien lo reemplace. El Consejo en su primera sesión determinará las normas para su funcionamiento. El Consejo deberá sesionar al menos dos veces al año.

Artículo 74.- La organización del Ministerio será la siguiente:
a) El Ministro del Medio Ambiente.
b) El Subsecretario.
c) Las Secretarías Regionales Ministeriales del Medio Ambiente (SEREMIAS)
d) El Consejo Consultivo Nacional y los Consejos Consultivos Regionales.



Artículo 75.- En cada región del país habrá una Secretaría Regional Ministerial, dependiente técnica y administrativamente del Ministerio del Medio Ambiente, y sometidas a las normas de la ley N° 19.175, Orgánica Constitucional sobre Gobierno y Administración Regional, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado fue fijado mediante el decreto con fuerza de ley N°1, de 2005, del Ministerio del Interior.

Le corresponderá, especialmente a las Secretarías Regionales Ministeriales, en una o más regiones:

a) Ejercer en lo que le corresponda las competencias del Ministerio señaladas en el artículo 70.
b) Asesorar al Gobierno Regional para la incorporación de los criterios ambientales en la elaboración de los Planes y las Estrategias de Desarrollo Regional.
c) Colaborar con los municipios respectivos en materia de gestión ambiental.


De los Consejos Consultivos

Artículo 76.- Habrá un Consejo Consultivo del Ministerio del Medio Ambiente presidido por el Ministro del Medio Ambiente e integrado por:

a) Dos científicos, propuestos en quina por el Consejo de Rectores de las Universidades Chilenas.
b) Dos representantes de organizaciones no gubernamentales sin fines de lucro que tengan por objeto la protección del medio ambiente.
c) Dos representantes de centros académicos independientes que estudien o se ocupen de materias ambientales.
d) Dos representantes del empresariado, propuestos en quina por la organización empresarial de mayor representatividad en el país.
e) Dos representantes de los trabajadores, propuestos en quina por la organización sindical de mayor representatividad en el país.
f) Un representante del Presidente de la República.



Artículo 78.- En cada región del territorio nacional habrá un Consejo
Consultivo Regional del Medio Ambiente, integrado por:

a) Dos científicos.
b) Dos representantes de organizaciones no gubernamentales sin fines de lucro que tengan por objeto la protección o estudio del medio ambiente.
c) Dos representantes del empresariado.
d) Dos representantes de los trabajadores.
e) Un representante del Ministro del Medio Ambiente.
Los consejeros serán nombrados por el Intendente a proposición del
Secretario Regional Ministerial del Medio Ambiente, previa consulta
a las respectivas organizaciones o sindicatos más representativos de la región. Respecto de los científicos, éstos serán propuestos por las universidades
o institutos profesionales establecidos en la región, si no las hubiere, los designará libremente el Intendente Regional. Los consejeros durarán en sus funciones por un período de dos años, el que podrá prorrogarse por una sola vez. Un Reglamento establecerá el funcionamiento de estos Consejos.

  
Del Servicio de Evaluación Ambiental

Artículo 80.- Créase el Servicio de Evaluación Ambiental como servicio público funcionalmente descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propio, y sometido a la supervigilancia del Presidente de la República a través del Ministerio del Medio Ambiente.


Artículo 81.- Corresponderá al Servicio:

a) La administración del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
b) Administrar un sistema de información sobre permisos y autorizaciones de contenido ambiental, el que deberá estar abierto al público en el sitio web del Servicio.
c) Administrar un sistema de información de líneas de bases de los proyectos sometidos al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, de acceso público y georeferenciado.
 d) Uniformar los criterios, requisitos, condiciones, antecedentes, certificados, trámites, exigencias técnicas y procedimientos de carácter ambiental que establezcan los ministerios y demás organismos del Estado competentes, mediante el establecimiento, entre otros, de guías trámite.
e) Proponer la simplificación de trámites para los procesos de evaluación o autorizaciones ambientales.
f) Administrar un registro público de consultores certificados para la realización de Declaraciones o Estudios de Impacto Ambiental el que deberá contener a lo menos el nombre o razón social, en caso de tratarse de personas jurídicas su representante legal, domicilio e información relativa a sus áreas de especialidad. Dicho registro será de carácter informativo y el reglamento definirá su forma de administración.
g) Interpretar administrativamente las Resoluciones de Calificación Ambiental, previo informe del o los organismos con competencia en la materia específica que participaron de la evaluación, del Ministerio y la Superintendencia del Medio Ambiente, según corresponda.
Cuando el instrumento señalado en el inciso anterior contuviese aspectos normados sometidos a las facultades de interpretación administrativa del organismo sectorial respectivo, el informe solicitado tendrá el carácter de vinculante para el Ministerio en relación a esa materia.
h) Fomentar y facilitar la participación ciudadana en la evaluación de proyectos, de conformidad a lo señalado en la ley.